黄山日报发表署名文章《电大走向科学发展的契机》

[王志强报道] 5月4日，《黄山日报》发表钟畅民校长的署名文章，题为《电大走向科学发展的契机》，全文如下：

目前，全国电大系统都在为三十周年校庆作准备。三十年前，当时的中国正百废待兴，其中特别是高等教育，因为是“十年浩劫”的重灾区，故而更为步履蹒跚，面对“‘四化’建设先行官的重任”，自然也更为显得力不从心：一边是恢复高考后，应届高中毕业生“千军万马过独木桥”的巨大压力；一边是因废止高考十几年，而“被剥夺了接受高等教育权利”的一代，在要求“补偿教育”上的强烈愿望；而另一面则是对“四化”建设人才极为广泛、极为迫切的社会需求。为此，邓小平接受了英国前首相希思的建议，将“广播电视教育”这样一种“远程教育办学形式”引进到了中国。

那是一个“特事特办”的时代，电大的创办，用一句很形象的话来说，便是“先上马，后备鞍”，一切从速。但好在当时冬去春来，到处生机勃勃，而电大的创办又正有着人才需求动力的推动，有补偿教育压力的促进，有举国办电大爆发力的作用，有先进技术、先进教育理念吸引力的催生和由十几年积累下来的优质生源潜力的保证，就在短短的一、两年内，电大居然从无到有，遍地开花，奇迹般地以“巨型大学”的身姿讫立在了世界的东方。

在上世纪八十年代初的那几年里，迅速崛起的电大为拓宽中国高等教育的瓶颈确实做出了自己不可替代的贡献。然而好景不长，随着补偿教育的退潮和普通高校纷纷举办成人教育，终于引发了电大的生源危机，加上电大匆忙上马，各方面都准备不足，特别是所引进的教育技术和教育理念遭遇到中国本土文化以后，显得十分的“水土不服”，在实际工作中形成的“电大不电，远教不远”，以及因此而造成的用次质面授教学资源来替代优质远程教学资源的倾向，便自然而然地引发了电大发展史上的一次双重危机。

而有危机便意味着发展的不可恃续，自八五年以后，电大的发展长时间地陷入了停滞和低谷，人们不觉发出了“红旗到底能打多久？”的感叹。当然，电大人并未因此而消沉，他们以不断改革应对危机，针对生源危机，中央电大出台了招收单科“视听生”的政策，继而又陆续实施了“先乘车，后买票”、“助学班”、“注册视听生”等办学形式，并争取到了“电大也可办普专班”特殊政策，在艰难中顽强地前行。虽说这些努力都不曾白费，有一些地方电大甚至因其“普专班”或相关培训项目办得较为成功，而发生了显著的变化，但从整个电大系统的整体上来看，因没有找准科学的发展方向，到二十世纪末，电大事业的发展也还一直未能走上正轨，在纷乱的格局中，尚久久不能突出重围。

电大的转机发生在二十一世纪初，教育部把“人才培养模式改革和开放教育试点”这样一个科研课题授予了中央电大，在全国电大系统内分期分批，逐步推行“开放教育试点”工程。这项工程以科研为先导，以政策为支撑，以系统治理为推手，以自下而上的评估为抓手，以评促建，以评促改，终于让中国电大这列巨型列车驶向了发展的快车道。与全国兄弟电大一样，黄山电大在这一次难得的发展机遇中，一改老气横秋的状态，跃身而起，瞅准时机，趁势而上，不但翻开了自己“发展得最好”的一页历史，而且也步入了“发展得较快”的一个学校方阵，把一个长期徘徊于几百名学生规模，校园破败，被人讥为“歪门斜道”，甚至要租赁校舍，寄人篱下的“末位分校”，建成了一所有近五千学生，校园宽敞，远程教学设施较为先进适用的，与全国多所名校合作，开放性良好的高等学校。截止于2008年末，就是这所学校便已为黄山市培养出了六千五百多，留得住，用得上的大专和本科毕业生。

成绩最容易让人陶醉，胜利也最可能冲昏人的头脑，然而就在这个时候，笫二批学习实践科学发展观活动全面展开了，这就成了我们接受历史教训，查找“不利于学校恃续发展因素”的契机。通过学习，全校师生提高了对“科学发展观”的认识水平，深切地体会到“有危机便意味着发展的不可恃续”，而居安思危，在平稳的发展期，来查找并消除“不利于学校恃续发展因素”，便有可能避免危机的产生，从而保证电大事业的可恃续发展。

经过认真研究，我们已查找到十大“不利于学校恃续发展因素”，并特此把它们立项为科研课题，分别为：“影响面授辅导课质量的若干因素”、“提高‘到课率’的几条有效措施”、“‘电大在线课程讨论区’的应用现状研究”、“大中专衔接办学的‘衔接’问题研究”、“‘大作业’的几种作业形式及其优缺点”、“电大与奥鹏系统终端管理的异同”、“毕业作业指导管理系统的设计与推广”、“‘一村一大’教学组织中的难题及对策研究”、“县级工作站的可否恃续发展问题调研”。

对于这些课题，我们组织力量分头攻关，以期将这些因素消除于危害我校恃续发展之前，一旦用科学的办法解决了这些问题，那我们便自然走上了科学发展的道路，而目前开展的学习实践科学发展观活动，便正在成为我们一个走向科学发展的契机。